根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将鹤岗市住房公积金2025年年度报告公布如下：
       一、机构概况
       （一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有23名委员，2025年召开一次会议，审议通过的事项主要包括：
       1.审议市住房公积金2024年年度报告；
       2.审议2024年住房公积金增值收益分配方案；
       3.审批2025年住房公积金归集、使用计划；
       4.审议市住房公积金管理中心2024年度决算及2025年度预算；
       5.审议《关于调整优化我市住房公积金业务政策的请示》；
       6.审议《关于实施灵活就业人员缴存住房公积金阶段性补贴政策的请示》；
       （二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心隶属市人民政府不以营利为目的、参照公务员管理的事业单位，设7个科，4个管理部，从业人员64人，其中在编50人，非在编14人。
       二、业务运行情况
       （一）缴存：2025年，新开户单位47家,净增单位24家；新开户人数0.27万人，净增人数-2.55万人；实缴单位1010家，实缴人数5.92万人，缴存额11.78亿元，分别同比增长2.43%、下降30.11%、下降17.28%。2025年末，缴存总额133.64亿元，比上年末增加9.67%；缴存余额64.32亿元，同比增长4.42%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行3家。
       （二）提取：2025年，1.62万名缴存人提取住房公积金；提取额9.06亿元，同比下降2.79%；提取额占当年缴存额的76.91%，比上年增加11.46个百分点。2025年末，提取总额69.32亿元，比上年末增加15.03%。
       （三）贷款：
       1.个人住房贷款：单缴存人个人住房贷款最高额度50万元，双缴存人个人住房贷款最高额度70万元。
       2025年，发放个人住房贷款0.04万笔1.17亿元，同比分别下降20%、7.14%。
       2025年，回收个人住房贷款0.96亿元。
       2025年末，累计发放个人住房贷款3.87万笔46.89亿元，贷款余额5.02亿元，分别比上年末增加1.04%、2.56%、4.37%。个人住房贷款余额占缴存余额的7.81%，同上年持平。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家。
       2.异地贷款：2025年，发放异地贷款27笔850.5万元。2025年末，发放异地贷款总额6207.49万元，异地贷款余额3108.34万元。
       （四）资金存储：2025年末，住房公积金存款57.75亿元。其中，活期0.01亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期56.76亿元，其他(协定、通知存款等)0.98亿元。
        三、主要财务数据
       （一）业务收入：2025年，业务收入15876.85万元，同比下降1.74%。存款利息14467.75万元，委托贷款利息1407.71万元，国债利息0万元，其他1.39万元。
       （二）业务支出：2025年，业务支出9571.71万元，同比增长4.92%。支付缴存人住房公积金利息9559.03万元，委托贷款手续费12.65万元，其他0.03万元。
       （三）增值收益：2025年，增值收益6305.14万元，同比下降10.37%。
       （四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金0万元；提取管理费用1002.33万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金5302.81万元。
       2025年，上交财政管理费用1002.33万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金5365.27万元。
       2025年末，贷款风险准备金余额21715.99万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金31046.33万元。
       （五）管理费用支出:2025年，管理费用支出1002.33万元，同比增长6.13%。其中，人员经费730.26万元，公用经费105万元，专项经费167.07万元。
       四、资产风险状况
       个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额14.83万元，不良率0.03%。个人贷款风险准备金余额21715.99万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
       五、社会经济效益
       （一）缴存业务。
       缴存人中，企业单位占41.64%，非企业单位占58.06%，灵活就业人员占0.3%。新开户缴存人中，企业单位占42.29%，非企业单位占56.79%，灵活就业人员占0.92%。
       （二）提取业务。
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占33.57%，偿还购房贷款本息占9.6%，租赁住房占4.95%，老旧小区改造占0%，离休和退休提取占46.09%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.74%，出境定居占0%,其他占4.05%。
       （三）贷款业务。
       个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房4.75万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为49.02%，比上年末增加3.56个百分点。
发放贷款笔数中，购买新建住房占66.26%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占33.74%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。
       发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占80.79%，双缴存人申请贷款占19.21%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0%。
       借款人中，30岁（含）以下占48.77%，30岁-40岁（含）占38.18%，40岁-50岁（含）占10.1%，50岁以上占2.95%；购买首套住房申请贷款占80.05%，购买二套及以上申请贷款占19.95%。
       （四）住房贡献率。
       2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为46.94%，比上年增加9.98个百分点。
       六、其他重要事项
       （一）租购并举支持缴存人解决住房问题，支持提取住房公积金用于租赁住房、支持购房首付款、自住住房加装和更新电梯，支持购买和租赁保障性住房、多子女家庭购房等情况。
       2025年8月，联合市住建局印发《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》（鹤住金联发〔2025〕1号），明确在我市行政区域内购买新建商品住房的缴存人，可提取本人及配偶名下公积金用于支付购房首付款。同时深化业务流程再造，通过直付模式实现“提贷同步”闭环办理，有效缓解职工购房资金筹措压力，精准支持群众刚性和改善性住房消费需求。2025年，全市共办理购房提取业务4212笔，提取金额30401.48万元，较2024年同比分别增长13.16%和13.64%，政策红利持续释放。
       2025年8月，印发《关于提取住房公积金用于自住住房老旧电梯更新改造的通知》（鹤住金政发〔2025〕3号），进一步拓展公积金制度保障场景，助力群众改善居住品质。
       2025年9月，印发《关于开展租房委托提取公积金业务的通知》（鹤住金政发〔2024〕4号），优化租房提取服务流程，缴存人符合租赁自住住房提取条件的，签订委托协议即可按约定自动划转公积金至本人银行账户，实现“一次申请、按月支付、自动到账、一次办结”，推动业务从“零跑腿”向“零操作”模式跨越升级。2025年，全市共办理租房提取业务6786笔，提取金额4481万元，较2024年同比分别增长23.61%和6.61%，有效支持了缴存人特别是新市民、青年人等群体的租房需求。
       （二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
       当年我中心机构及职能无变化，受委托办理缴存业务金融机构无变更，受委托办理贷款业务金融机构新增中国邮政储蓄银行鹤岗市分行。
       （三）当年住房公积金政策调整及执行情况。
       1.当年缴存政策调整及执行情况
       鹤岗市住房公积金缴存基数每年调整一次，缴存基数上限按照市上一年度城镇非私营单位从业人员月平均工资的3倍确定，2025年公积金缴存基数上限为20184元；缴存基数下限不得低于我市月最低工资标准，按照黑龙江省人民政府《关于调整全省最低工资标准的通知》（黑政规〔2025〕1号）文件，我市市区公积金缴存基数下限为2010元，绥滨县、萝北县缴存基数下限为1910元。缴存比例按缴存基数5%-12%之间由缴存单位自主确定。
       2.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况
       2025年4月，印发《关于调整住房公积金个人住房贷款有关政策的通知》（鹤住金政发〔2025〕1号），将首套及二套贷款最低首付款比例统一降至20%，同步放宽贷款年限核算标准，按照男职工63周岁、女职工58周岁核定贷款退休年龄，进一步减轻职工购房资金压力，延长贷款使用周期，更好地满足群众多样化的住房贷款需求。
       3.当年住房公积金存贷款利率执行标准
       我市住房公积金存款利率按一年期定期存款基准利率1.5%执行。
2025年5月，根据《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》要求，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，即首套个人住房公积金贷款利率5年期以下（含5年）2.1%，5年期以上2.6%；第二套个人住房公积金贷款利率5年期以下（含5年）2.525%，5年期以上3.075%。
       （四）当年服务改进情况。
       1.推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况
全力推广个人证明事项“亮码可办”，持续深化业务“跨省通办”，为异地办事群众提供“一站式”高效便捷服务。全年共受理“亮码可办”业务129笔；办理“跨省通办”业务1557笔，其中“代收代办”1501笔，“两地联办”56笔，有效解决异地群众办事“往返跑、多头跑”难题。
       2.服务网点、服务手段建设服务情况
       一是完善服务网点布局。在我市东山区政务服务中心增设延伸服务网点，进一步织密“家门口公积金”服务网络，拓展服务辐射范围，实现辖区企业和群众公积金业务“不出区、就近办”。
       二是深化异地协同服务。主动对接全国住房公积金公共服务平台，开通偿还异地公积金贷款本息提取业务，进一步拓宽跨域区服务覆盖面，精准满足异地购房群众办事需求。
       三是优化咨询服务体系。完善业务政策咨询知识库，系统梳理政策要点、办事流程等关键内容，形成150项标准化政策问答模板，进一步规范咨询解答口径，有效提升咨询服务的精准度、专业性和响应效率。
       四是强化党建引领服务提质。以“惠民公积金、服务暖人心”品牌创建为抓手，推动3个管理部建立“党员先锋岗+便民服务区”一体化阵地，充分发挥党员先锋模范作用，聚焦群众需求开展上门、预约、延时、假日办等特色服务689人次，赢得办事群众广泛赞誉，线下业务好评率达100%。
       3.综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况
       一是持续推进“高效办成一件事”上线运行，在省政务服务一体化平台新增“个体工商户转型为企业一件事”“个人身后一件事”2项跨部门联办应用服务，实现相关服务事项线上申报、多部门一次办结，更好地满足企业和群众办事需求。
       二是积极探索人工智能与业务融合路径，在全省公积金行业率先启用“能听会说、可理解、会思考”的AI数字人，构建“云计算+人工智能”协同服务模式。将AI数字人部署至服务大厅，依托人脸识别认证及语音、文字双交互功能，支持公积金信息实时查询和离退休提取、租房提取等高频业务自助办理，有效分流窗口业务压力，大幅提升服务效能，真正实现“智能导办、精准应答、刷脸即办”，持续优化群众办事体验。
       （五）当年数字化发展情况
       一是健全数据共享渠道，夯实数字支撑体系。积极对接住建部数据共享平台，新接入企业信息、养老待遇、就业登记等22个数据接口，累计接入接口达39个，实现相关数据信息联网核验，为公积金政务服务流程优化、提质增效注入数字动能。
       二是推进档案固化建设，构建闭环管理模式。依托电子签章、时间戳等技术手段生成电子固化凭证，对实时获取的各类数据信息进行归档存证，完成共享数据、业务流程图、业务凭证三类电子档案固化建设，构建起电子档案“收存管用”全链条闭环管理模式，进一步提升档案管理信息化、规范化、标准化水平。
       三是深化跨部门协同，优化贷款业务流程。持续完善与不动产登记部门的联动协作机制，打破部门壁垒、畅通协作渠道，在市区及两县全面实现公积金贷款抵押在线办理，推动贷款全流程“一窗通办、集成服务”，切实减少群众跑腿次数，提升办事群众满意度和获得感。
       四是规范征信数据管理，健全风险防控体系。严格按照国家住建部及中国人民银行相关要求，完成10508笔委贷银行贷款征信数据切转工作，将相关贷款数据纳入人民银行征信系统统一管理，进一步健全风险防控体系，有效防范化解贷款逾期风险，提升“信用公积金”建设水平。
       五是抓实疑点数据治理，筑牢数据质量防线。制定历史数据治理工作方案，系统开展疑点数据筛查梳理，分类建立数据台账，针对性制定整改措施，全力推动问题整改落地见效。同时依托电子稽核与数据质检工具，常态化开展数据巡检，持续巩固治理成果。截至2025年末，疑点问题数量从年初的2842个下降至251个，整改完成率达91.17%，数据治理取得阶段性成效，有效夯实公积金数据质量基础，为管理服务工作高质效开展提供了坚实数据保障。
        （六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况
        2025年7月，中国人民银行征信中心基于各非银行类金融机构2024年度征信系统数据质量工作表现，授予我中心张品同志“2024年度非银行类金融机构征信系统数据质量优秀个人”荣誉称号。

                                                                                        鹤岗市住房公积金管理中心
                                                                                                2026年3月13日