为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：

      一、单位基本情况

      鹤岗市住房公积金管理中心基本性质为参照公务员法管理的事业单位，执行政府会计制度，根据中心职能，单位内设15个职能机构。分别是资金归集科、核算科、信贷科、综合科、信息管理科、计划财务科、人事科政、策法规科、审计稽核科、矿区管理部、萝北管理部、绥滨管理部、工农管理所、向阳管理所、南山管理所，规格为正科级。截至 2019年12月31日，单位编制数57人，实有在编人数46人，其中管理人员37人、工勤人员12人，退休职工15人。

      二、资产情况分析

      （一）资产总体情况

     截至 2019年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同） 2,169.51万元，较上年增长-29.24 %。负债总额 17.26 万元 ,较上年增长-15.14 %。净资产 2,152.25 万元 ,较上年增长-29.33 %

      1.资产构成情况

流动资产 104.81 万元，较上年增长-38.29 %，占资产总额 4.83 %；固定资产 1,752.08 万元，较上年增长 -25.72 %，占资产总额 80.76 %；无形资产 312.61 万元，占资产总额 14.41 %。

      2.固定资产构成情况

      土地、房屋及构筑物 1,529.88 万元，占固定资产的 87.32 %；通用设备 203.12 万元，占 11.59 %；专用设备 3.7 万元，占 0.21 %；家具、用具、装具及动植物 15.38 万元，占 0.88 %。

     （二）具体管理情况

      1.资产配置情况

      2019年度，我单位配置固定资产 23.43 万元（账面原值，下同）。配置通用设备 19.3 万元，占 82.38 %；配置家具、用具、装具及动植物 4.13 万元，占 17.62 %。从配置方式分析，新购 19.57 万元，占 83.54 %；接受捐赠 0.59 万元，占 2.53 %；其他方式新增 2.63 万元，占 11.21 %。

我单位配置无形资产 144.7 万元。从资产类别分析，配置计算机软件 144.7 万元，占 100%。从配置方式分析，新购 144.7 万元。

     2.资产使用情况

    （1）资产自用情况

截至2019年12月31日，我单位自用固定资产2,382.23万元，占账面固定资产总额的100%，其中，在用2,382.23万元，占账面固定资产总额的100%。自用无形资产681.91万元，占账面无形资产总额的100%；其中，在用651.25万元，占账面无形资产总额的95.50%；待处置（待报废、毁损等）30.66万元，占账面无形资产总额的4.50%。

      （2）出租出借情况

       截至2019年12月31日，我单位无出租出借资产。 

      （3）对外投资情况

       截至 2019年12月31日，我单位无对外投资。

       3.资产处置情况

       2019年度，我单位无处置资产。

      （三）重点资产情况

       1.房屋资产情况  

      截至 2019年12月31日，我单位房屋账面面积 2,956.29 平方米，账面原值 1,747.17 万元 ，账面净值 1,529.88 万元，其中，办公用房面积 2,956.29 平方米，占房屋的100%。从使用状况分析：在用2,956.29平方米，占 100%。

本单位房屋中，有房产证的房屋面积2956.29 平方米； 本年度无新增、无处置账面面积。

       2.车辆资产情况

       截至 2019年12月31日，我单位无车辆。

       3.在建工程情况

       截至 2019年12月31日，我单位无在建工程。

      （四） 资产绩效情况

       截至 2019年12月31日，我单位固定资产成新率为 73.55 %。

      三、资产管理工作的成效及经验

     （1）资产管理体制机制方面。建立健全了资产的管理制度。坚持预算编审为龙头，完善资产管理与预算管理的有机结合。不断探索资产配置与预算编审的有机结合的管理模式。

     （2）国有资产保值增值方面。单位按照节约、效能、适用的原则，合理配置资产。加强对资产的处置管理，明确责任，完善资产审批手续。

     （3）资产管理信息化建设方面。本单位在资产管理信息化建设方面实现了固定资产的精细化、网络化动态管理。

     （4）资产管理经验。我单位在资产管理中账、实物人员岗位设置了相互分离，达到了相互制约、相互监督的目的，保障了公共资产的安全。为了加强固定资产的管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并及时对资产的增减进行记录、计算、反映。定期进行资产清理，及时与实物管理人员对账，确保资产账账相符、账实相符。在资产处置中，严格遵照有关规定，根据上级批复情况进行处置报废，无随意处置现象发生。

       四、资产管理工作存在的问题及原因分析

      （一）资产管理体制机制方面。资产存量管理重视不够，预算编制不规范，没有细化到项目，导致只重资产购置、不重资产管理，只求拥有资产，不求资产效率等。

      （二）资产配置方面。资产购置的随意性比较大，缺乏约束，缺乏合理的资产配置标准，有的虽有标准但未严格执行。

      （三）资产使用方面。使用效率低，闲置浪费现象还是存在，对使用疏于考核，缺乏合理的资产余缺调剂渠道，难免造成资产闲置，利用率低。

      （四）资产绩效方面。资产配置和使用中的低效无效、损失浪费等问题。 

      五、加强资产管理工作的建议

      （一）完善资产管理制度。我们要按照上级资产管理有关规定，结合实际情况，制定本单位资产管理办法，健全完善本单位资产管理配套制度。

      （二）规范资产信息化管理。资产管理系统是资产管理工作的重要载体，做好资产数据录入更新、出租、出借、对外投资和担保的登记和申报、资产报告编报等工作。认真核对本单位资产管理信息系统固定资产卡片信息，查漏补缺，如实填报，及时更新系统数据，确保数据的真实性、完整性和时效性。

      （三）建立常态化资产管理报告制度。定期开展年度资产管理自查和资产报告编制工作。单位于每年将资产管理自查报告和年度资产报告报送国资中心，建立资产齐抓共管的监管长效机制。